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党的二十大报告指出要“巩固优势产业领先地位”,国发〔2022〕2号文件明确提出要“发挥赤水河流域酱香型白酒原产地和主产区优势,建设全国重要的白酒生产基地。”白酒产业是贵州在全国乃至世界上具有重要地位的特色优势产业,应着力在固优势、壮企业、重保护、优配套、强保障上下功夫,推动白酒产业进一步做大做强,持续巩固提升在国内外白酒行业中的优势地位。
固优势,就是巩固提升酱香型白酒原产地和主产区优势,着力打造世界酱香白酒集群。扩大优质产能,重点支持茅台集团、习酒、国台、珍酒、金沙等白酒重大项目建设,加快补齐产能产量短板。应加强产区保护建设,在“四区多点”218平方公里范围内,加强生态、生产、生活空间管控,主要发展酱香白酒及其配套产业;积极申报国家地理标志保护,打造原产地产区品牌;优化核心产区酿酒资源配置,提升产区承载能力。同时,积极支持酒类行业协会与中国轻工业联合会、中国酒业协会加强对接合作,加快修订酱香白酒国家标准,对标世界级产业集群的评价体系,加快建设世界级白酒产业集群。
壮企业,就是发展壮大市场主体,着力形成头部企业引领、重点企业支撑、中小企业融入的全产业发展生态。发展壮大以茅台为引领的企业品牌舰队,支持习酒加快发展力争进入全国白酒行业前五,支持国台、珍酒、金沙、钓鱼台、董酒等加快“百亿”进程。应持续推进“三个一批”综合整治,支持有实力的名优酒企以市场化手段并购整合中小酒企,推进中小企业规范发展。同时,建立“临规”酒企培育库,筛选一批具有发展潜力、近3年退库但有望再入库、新建并有望达产升级上规的企业,制定培育计划和激励机制,加强帮扶指导和服务。
重保护,就是注重知识产权保护,着力规范和净化市场秩序。加强“源头”治理和预防,在全省开展打击白酒商标恶意抢注专项行动,运用现代信息技术、大数据手段等创新开展非正常商标注册申请监测和重点商标品牌注册预警监测。应积极开展知识产权强企行动,组织省内专家赴白酒主产区开展知识产权协同保护线下宣讲和培训,利用网站、微信公众平台宣传白酒知识产权典型案例,积极开展白酒知识产权宣传周、“白酒知识产权峰会”等活动,提升企业知识产权保护意识和能力。持续开展白酒生产销售专项整治行动,严厉打击以次充好、以假充真、仿冒假冒等违法违规行为。同时,加强知识产权保护中心和快速维权中心建设,为白酒企业提供快速审查、快速确权、快速维权于一体的知识产权“一站式”服务。
优配套,就是优化产业配套层次和水平,着力提升产业竞争力。完善产业链条、优化产业配套层次和水平是提升产业竞争力的重要途径。应充分发挥优质白酒全产业链带动农民增收、促进农业增效的积极作用,推进我省红缨子糯高粱基地建设与乡村振兴有机结合,以有机种植基地、订单收购为抓手,建立白酒和原材料价格协调互动机制,推动白酒生产反哺原材料基地建设,打造一批专业化、标准化、规模化的“省级红缨子糯高粱示范基地”,不断扩大种植规模,带动农户增收。同时,推动白酒包装配套高质量发展,引进建设一批瓶盖、防伪等项目,提升包装设计研发能力,补齐白酒包材产业链条短板;支持现有包装企业升级产品、降低成本,为酒企提供物美价廉的包装产品;鼓励白酒企业在同质同价条件下优先使用本地包材,推动白酒产业和包装配套协同发展。
强保障,就是强化要素保障,着力提升调配和供给效率。对我省白酒产业用地进行全面清理,加快白酒重大项目和“三个一批”企业的土地供给,加快完善有关手续;鼓励白酒优势产区地方政府通过购买、申请调剂等方式解决占补平衡指标,加强白酒重大项目用地保障。同时,加快推进在建污水处理厂建设进度,对现有污水处理厂进行提能改造,全面提升污水处理能力,保障酒企正常生产;加快推动“川气入黔”项目建设,加快白酒主产区天然气管道建设,加强茅台集镇区域内的交通组织管理;加大白酒科研投入,建设中国酱香白酒自然发酵研究国家级实验室、白酒产业创新联盟、协同创新研究院,加强基础理论、关键技术攻关、数字化转型等科研投入,提升创新发展水平和能力;用好“人才蓄水池”政策,积极帮助民营白酒企业引进关键技能人才。通过职业技能大赛、“校企双制”培养、师徒结对等形式,培养具有实际操作能力、符合企业需要的实用人才。
(作者:李冬莲 吕新如)