《关于支持贵阳国际陆港高质量发展的意见》的政策解读

2025年4月，《省政府办公厅关于支持贵阳国际陆港高质量发展的意见》（黔府办发〔2025〕10号，以下简称《意见》）正式印发。现将有关政策解读如下：

一、《意见》的出台背景

为贯彻落实《国家物流枢纽布局和建设规划》有关要求，充分发挥国际陆港开放通道新优势，积极推进多式联运有效降低社会物流成本，我省周边成都、重庆、怀化、昆明等地相继出台了支持政策，有力促进了国际陆港高质量发展。根据国发〔2022〕2号文件明确贵州打造内陆开放型经济新高地要求，贵阳国际陆港作为我省中欧（中亚）、中老、黔粤、西部陆海新通道等通道班列的重要承载枢纽，近年来在助推我省外向型经济发展方面起到了积极作用，仍存在战略定位不够清晰、治理体系不够完善、规划编制还需加强、陆港功能仍需完善、运营效能还需提升，临港产业集聚不够丰满、金融服务有待创新、要素保障还需加强等影响高质量发展的因素。为支持贵阳国际陆港打造西南地区重要国际货运枢纽，助推我省打造内陆开放型经济新高地，我省在深入调研、广泛征求意见和反复修改完善的基础上，经十三届省委深改委第十二次会议审议通过，出台了《意见》。

二、《意见》的主要内容

《意见》共九个部分。主要参考重庆、广西经验做法，结合我省实际，主要围绕贵阳国际陆港战略定位、体制机制、规划编制、陆港功能、运营效能、产业集聚、财政支持、金融服务、要素保障等提出相关支持政策。

第一部分，明确战略定位。主要明确将贵阳国际陆港打造为我省内陆开放型经济新高地的“门户”。

第二部分，完善体制机制。主要明确由省现代物流创新发展工作有关机制统筹贵阳国际陆港规划、投资、融资、建设、运营等。

第三部分，强化规划引领。主要明确编制《贵阳国际陆港发展规划和2035年远景目标纲要》，构建以贵阳国际陆港为中心的“一港多区”集疏运体系。

第四部分，完善陆港功能。主要明确支持贵阳国际陆港申报国家多式联运示范工程、纳入国家综合货运枢纽补链强链示范项目，探索实行海关延伸监管。

第五部分，提升运营效能。主要明确推行铁海联运“一港通”快速通关模式，提升通关便利化水平。

第六部分，加快产业集聚。主要明确招引临港加工制造企业、商贸服务企业、现代物流企业。

第七部分，加大财政支持。主要明确省、贵阳市每年按照7：3分摊比例对在贵阳国际陆港到发班列的各类主体依法合规给予补贴，并分别纳入同级财政预算、次年结算。

第八部分，创新金融服务。主要明确支持相关产业投资基金和政府引导基金通过市场化专业化方式，参与贵阳国际陆港投资建设运营和临港加工制造、国际贸易、国际物流等开放型产业发展。

第九部分，强化要素保障。主要明确完善贵阳国际陆港周边交通网络，配套贵阳国际陆港综合管网、用电用能、医疗、教育等。

省人民政府办公厅关于支持贵阳国际陆港高质量发展的意见